【权威观察】香江观澜：问计于民，[中]香港首个5年规划定下鲜明民生底色

　　中新社香港6月15日电 题：问计于民，香港首个五年规划定下鲜明民生底色

　　中新社记者 香卢平

　　香港特区政府15日就香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030)展开公众咨询。为期两个月的公众咨询，不仅是一份规划文本的酝酿，更是一次“把顶层设计和问计于民统一起来”的生动实践。行政长官李家超将“以民为本，把改善民生作为出发点和落脚点”列为这份五年规划三大策略方向之首，为其定下了鲜明的民生底色。

　　香港特区政府政制及内地事务局局长谢小华15日介绍，公众咨询将于8月14日结束，香港市民可通过专题网站、电子邮件或邮寄等方式提交意见。特区政府还将举办多场咨询活动，听取特区立法会议员、业界代表和公众的意见和建议。

　　只有规划内容真正回应医疗、教育、房屋、福利、安老等市民最切身的诉求，才能让市民切实感受到发展红利。特区政府财政司司长陈茂波指出，这一规划有助于商界、企业、社会和市民更好擘画未来发展，凝聚共识、汇聚资源，增强发展力量。

　　让规划真正回应市民切身诉求。过去，香港在土地房屋供应节奏、产业结构多元化、人口老化应对等重大议题上，往往因缺乏中长期统筹而陷入掣肘。此番首次编制覆盖全香港经济社会范畴的五年规划，正是要破解这一困局。而公众咨询的开启，正是确保规划不脱离民意的关键一步。

　　以民为本，重在夯实社会根基。一座城市的竞争力，不止体现为经济增速或财富总量，更在于其社会凝聚力的强弱。香港首个五年规划将改善民生作为出发点和落脚点，正是从社会维度出发，为提升城市竞争力构筑可持续的制度基础。

　　让民生承诺从纸面走向现实，规划的生命力在于实施。李家超强调，要“更好把有为政府和高效市场结合起来”以及“强化治理效能”。分析人士指出，首个五年规划须将愿景转化为可量化、可追踪的中期目标与分工清单，建立“规划—施政—考核”的闭环管理机制，将战略目标拆解为各部门年度关键绩效指标。

　　香港首个五年规划还将对接国家“十五五”规划，在金融、航运、贸易、创科、人才等多个领域形成协同，借助国家超大规模市场和技术溢出效应，突破香港本地市场的规模瓶颈。这一切的落脚点，最终要回到改善民生、增强市民获得感上来。

　　值得关注的是，2026年第一季度香港GDP同比增长5.9%、4月商品整体出口货值同比增长42.9%的亮眼数据，为香港首个五年规划开局奠定了良好基础。公众咨询的展开，彰显香港正以主动求变的姿态，将五年规划从发展蓝图转化为竞争实绩。当规划以民为本、问计于民，香港的明天必将更加可期。(完)